Systeem van belastingheffing waarbij bedrijven afspraken (vastgelegd in een handhavingsconvenant) maken met de fiscus op basis waarvan zij een aangifte doen die achteraf niet meer wordt gecontroleerd.
Het systeem is dus gebaseerd op vertrouwen. Echter wel omstreden: velen menen dat het alleen kan werken bij zeer grote ondernemingen (ZCO's) die zelf al een goed controlesysteem hebben (Tax Control Framework).
Voorbeeld
'Nieuwe directeur Belastingdienst wil af van soepel toezichtsysteem - Het toezicht op bedrijven door de Belastingdienst moet anders worden georganiseerd. Dat stelt de nieuwe directeur-generaal Jaap Uijlenbroek in een interne brief aan de medewerkers,........ Het zogenoemde 'horizontaal toezicht' is toe aan vernieuwing, meent Uijlenbroek. Dit toezicht gaat ervan uit dat de fiscus en de belastingbetaler een relatie van wederzijds vertrouwen aanknopen zodat controle achteraf in beginsel niet meer nodig is. ...... Veel belastingambtenaren menen op grond van jarenlange ervaring dat belastingheffing niet op vertrouwen gebaseerd kan zijn. Zij vermoeden dat het horizontaal toezicht een ordinaire bezuinigingsmaatregel is; er worden immers minder controles uitgevoerd.'
Bron: Volkskrant - 27-05-2017.
Tegenovergestelde: verticaal toezicht.
|
